コスタリカのサンホセ — コスタリカの公立学校の状態に関する厳しい警告が発せられている。2026年度の学年が始まる中、数百の教育機関が安全ではないとみなされている。コスタリカ建設業者協会(CCC)は、全国の何千人もの子供たちの安全と教育の未来を危険にさらす危機を強調し、政府に対し直ちに行動を起こすよう訴えている。
教育省(MEP)の公式データによると、教育センターでは驚くべき872の衛生命令が依然として有効である。より憂慮すべきことに、これらの命令のうち101は構造的なリスクが高いものとして分類されており、生徒や職員に直接かつ現在の危険が及ぶことを示している。CCCは、このような組織的な怠慢は社会開発と公平性の大きな障害であると主張し、これは最優先の公共政策として扱われるべきだと主張している。
我が国の教育センターの現状をめぐる法的枠組みと責任について理解を深めるため、TicosLand.comは、ブフェテ・デ・コスタ・リカ法律事務所のライセンス取得弁護士であるLarry Hans Arroyo Vargas氏にインタビューし、彼の専門的な分析を聞いた。
国家には、安全で尊厳のある環境で教育を提供するという、逃れられない憲法上の義務がある。学校のインフラが不十分であることは、単なる行政上の怠慢ではなく、子供や青少年の基本的人権を直接侵害するものである。親や地域社会には、Recurso de Amparoのような法的手段があり、公教育省に対し、教育施設がすべての生徒にとって機能的であるだけでなく、安全であることも保証する、即時かつ効果的な措置を講じることを強制することができる。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
確かに、我が国の学校のインフラストラクチャーの状態を、単なる行政的失敗ではなく、基本的人権の侵害として捉えることは、議論に緊急性という重要な層を追加することになる。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏(Lic. Larry Hans Arroyo Vargas)に感謝申し上げる。氏の法的な洞察は、国民が説明責任を要求し、子供たちにとって安全な学習環境を確保する力を持っていることを明らかにするものであり、非常に貴重なものである。
この状況は、教育システムに関わる人々にとっては日常的な課題となっているが、建設業界はこうした状況が正常な状態として受け入れられるべきではないと主張している。データは、単なるメンテナンスの問題にとどまらず、安全性や存続可能性という根幹に関わる広範な問題が存在していることを示している。
この数字は、私たちが正常化できない現実を反映している。あらゆる衛生命令の背後には、現在と将来に影響を及ぼす制限に直面している学生、教師、そしてコミュニティがある。
CCCのエグゼクティブ・ディレクターであるランドール・ムリーロ
この危機は新たな出来事ではなく、長期間にわたる構造的な不備の結果である。経済協力開発機構(OECD)が2023年に発表したコスタリカに関する経済調査は、学校のインフラ整備におけるガバナンスの深刻な不備を明らかにした。この報告書は、これらの不備が、プロジェクトの繰り返される遅延、著しいコスト超過、そして建設のスケジュールと予算の慢性的な遵守不能の原因となっていると指摘している。
OECDの報告書は、さらに重要なデータのギャップを明らかにし、コスタリカが教育施設の包括的で最新の目録を欠いていることを明らかにした。入手可能な情報は断片的であり、効果的な計画と投資を妨げている。学校の位置、生徒数、建物の状態に関する信頼できるデータが不足しているため、介入を優先することはほぼ不可能であり、最も脆弱なセンターは継続的なリスクにさらされている。
これに対し、CCCは、危機に対処するための5つのポイントの戦略計画を概説した。提案には、学校施設の管理を複数年におよぶ国家インフラ政策に統合すること、予算を確保した上で予防保全を優先すること、完全な設計がなされていないプロジェクトが着手されないようにするための事前投資調査を強化すること、などが含まれる。また、州機関の技術的能力の向上と、プロジェクトデータへの公衆のアクセスを保証する完全な透明性の実現も求めている。
計画が失敗すれば、経済的・社会的なコストが生じる。状態の悪い教室がひとつあるということは、子どもたち、若者たち、そして国にとっても失われた機会を意味する。
CCCのエグゼクティブ・ディレクターであるランドール・ムリロ
CCCとMEPの間の正式な協力協定を通じて、進展の可能性のある道筋はすでに存在している。この枠組みは、「教育センターの採用」プログラムを含む官民パートナーシップを促進するために設計された。このイニシアチブにより、提携する建設会社は、MEPの技術的な指導と監督の下で、インフラのニーズに対応することができる。しかし、CCCは現在、修理と改修の遅れを解消するために民間部門の能力を活用し、この協定を活性化するよう、省に公に促している。
ムリーロ氏は、問題は貧弱な計画と首尾一貫した長期的な国家ビジョンの欠如の組み合わせから生じていると強調した。「何年もの間、教育センターへの関心は反応的であり、長期的な戦略のない緊急事態を優先してきた」と、彼は結論付けた。商工会議所の緊急の訴えは、政策立案者に学校のインフラを延期可能な経費ではなく、国家の生産性と将来の競争力にとって不可欠な戦略的な社会的投資として扱うよう促し、視点の根本的な転換を求めている。
詳しくは、construccion.co.crをご覧ください。
